月份: 2024 年 6 月

在華西亞平地植物園，研討人員王飛在檢查腺果杜鵑開花情況（4月6日攝）。

在龍門山脈深處的成都會都江堰龍池國家叢林公園里，有一處占地620多畝的植物園。每到春天，104種杜鵑花次序遞次盛開，慕名而來的人們徜徉其間，為之贊嘆、流連忘返。

這個植物園就是中國科學院植物研討所華包養西亞平地植物園，也被稱為中國杜鵑園，是我國獨一一個以杜鵑花保育與研討為焦點目標的植物園，現已搜集保留了活植物2000多種，此中野生杜鵑420余種。

杜鵑花全屬共有1000余種，我國有近600種，年夜多分布在東北、華南地區，作為主要的園林造園樹種之一，被稱為“從海邊開到云真個花朵”。

杜鵑花是漂亮的，但扎根在深山中的日子卻是單調的。植物園地處青躲高原東部的“華西雨屏帶”腹地，海拔1800米，年均勻包養網排名氣溫僅10攝氏度擺佈，終年云霧繚繞、濕度很年夜。深山里mobile_phone沒有信號，相伴的只要水流和鳥鳴聲。在這樣的環境里，植物園的任務者終年堅持不懈開展研討摸索。植物園成立至今30多年來，他們堅持野外杜鵑花標本與種子采集。一次次翻山越嶺、一次次悉心監測、一次次整裝再出發，累計采集、鑒定并館躲杜包養平臺推舉鵑屬植物標本多達5000余份。“人不負青包養網價錢山，青山定不負人”。近些年，華西亞平地植物園的植物研討任務者掌管編包養行情寫了多本公開出書的書籍，把杜鵑花圖文并茂地展現在讀者眼前，增進人們對杜鵑花和天然界的認知。在華西亞平地植物園任務了20多年的老主任莊平說，“人的認知總是無限的，所以要向天然學習，天然是我們最好的老師。對天然心懷敬畏、尊敬性命，我們現在干的就是順其天然的工作。”

新華社記者 江宏景 攝

點燃文明“火種”，激發鄉村振興新活氣；喚醒傳統文明，煥發鄉村文明新氣象；深化移風易俗，涵育鄉村文明新風尚……近年來，江西九江堅持城鄉融會發展，以推進移風易俗、樹立文明典范、豐富文明生涯為抓手，全力推進文明村鎮創建，以鄉風文明之魂筑鄉村振興之基。

文明火種激發新活氣

文明振興是鄉村振興的靈魂。文明興，鄉村興。
　　“小小的村史館，記錄了前進村的發展變遷史，留住了鄉愁鄉情、活化了鄉村記憶。”九江市濂溪區前進村村平易近羅洪江說道。
　　前進村位于九江市東郊，被譽為“贛北第一村”，曾有過光輝的歷史，是改造的先行者。為守護文明根脈、留住記憶鄉愁，前進村建設了村史館，通過老物件、老照片、老故事，讓群眾清楚小村的歷史變遷。
　　每個處所都有獨特的文明“火種”，在九江的鄉村，星羅棋布的鉅細村史館記錄著生生不息的歲稔年豐，跨越時空讓文明“火種”深深扎根、代代相傳。
　　近年來，九江各地鄉村將建好村史館作為文明陣地建設的重頭戲，通過充足發掘各地紅色文明、農耕文明等特點資源，建設鄉賢館、村史館、風俗文明展現館，為周全推進鄉村振興鑄牢文明之魂。柴桑區岷山鄉深刻發掘紅色文明，樹立鄉村紅色教導基地；潯陽區各村鎮舉辦“農”味實足的鄉村籃球賽，激發鄉風文明新活氣…包養…
　　“‘離開牌桌到球場，不打麻將打籃球’已經成為村平易近生涯方法轉變的真實寫照。”潯陽區白水湖街道三里村黨支部書記曹劍表現，鄉村籃球賽不只是鄉村體育賽事，更是鄉村精力文明建設的縮影，守護了鄉村人間煙火，傳遞了鄉村文明溫度，為鄉村振興注進了文明動能。
　　若何走出合適各地實際的鄉村文明振興新路？九江市以文明城市創建為引領，扎實開展各類群眾性精力文明創建活動，鼎力開展先進典範選樹宣傳教導，共選樹品德模范、文明家庭、星級文明戶等典範380個，用無形的正能量、鮮活的價值觀引領人們向善向上向美。

傳統文明煥發新光榮

讓非遺資包養網源轉化為課程內容，非遺正以新的文明生產方法，煥發鄉村文明新氣象。
　　近日，在共青城市蘇家垱年夜橋村小學，國家級非物質文明遺產項目西河戲傳承人陶桂水帶著一群孩子，裝扮著全套行頭，唱起西河戲《年夜美共青》。
　　西河戲又稱“彈腔戲”，是風行于贛北一帶的傳統戲曲劇種。近年來，隨著鄉村振興戰略深刻推進，鄉村群眾對文明的需求也不斷增長。為豐富群眾精力文明生涯，共青城市摸索將西河戲與新時代文明實踐活動相結合，將惠平易近政策、優秀家風等編進戲曲，搬上舞臺；同時，開設“西河戲”非遺傳承小課堂，將鄉風文明唱進群眾心里。
　　“鄉村舞臺雖小，但卻能傳遞文明年夜能量。”陶桂水表現，改編后的西河戲，不僅貼近生涯，並且淺顯易懂。
　　傳承發揚優秀傳統文明，既需求代代守護、薪火相傳，又要守正創新、與時俱進。以新時代文明實踐為依托，九江統籌整合各類陣地、資源，將優秀傳統文明傳承保護包養網融進到新時代文明實踐活動中，讓傳統文明“老樹”發“新芽”。
　　在九江市八里湖新區賽城湖街道塔水橋村，吃過晚餐的人們很快湊集到村文藝劇場。舞臺上，帶著土壤味的九山河歌贏得觀眾陣陣掌聲。“劇目緊貼農村蒼生生涯，為村平易近奉上豐盛的文明年夜餐。”塔水橋村黨支部書記程衛平易近說。
　　通過深刻發掘傳統文明的深入內涵和時代價值，九江各地鄉村的軟實力不斷晉陞，煥發出新的時代光榮。

移風易俗成為新風尚

“一說親事要新辦，清爽簡約又浪漫；高價彩禮情義淡，不要彩禮長相伴……”近日，一首《武寧移風易俗歌》在當地廣為傳唱。
　　為深刻推進移風易俗，廢除不良陳規陋習，武寧縣成立農村婚嫁彩禮專項管理任務專班；同時，積極開展“推動移風易俗 樹立文明新風”“移風易俗主題宣傳月”等系列宣傳活動，通過發放《親事新辦倡議書》、舉辦“不要彩禮要幸福”集體婚禮等方法，加年夜宣傳力度。“親事新辦、喪事簡辦、余事不辦”文明新風理念逐漸深刻人心。
　　武寧縣的做法只是九江市深化移風易俗的一個縮影。
　　據悉，九江市啟動移風易俗鄉風文明三年專項行動，聚焦高價彩禮、厚葬薄養、年夜操年夜辦等問題，建強紅白理事會，全市2259個村委會通過村平易近表決方法修訂了村規平易近約。
　　移風易俗出實招，文明新風潤人心。近日，在廬山西海易家河村新時代文明實踐站，開展了一場“推進移風易俗，倡導文明新風”文明實踐活動，推動構成文明鄉風、傑出家風、淳樸平易近風。
　　在廬山市海會鎮長嶺村“積分超市”貨架上，衛生紙、洗衣粉等日用品擺放得整整齊齊。這些物品并未標注價格，只要相應的兌換積分值。“這個月通過打掃村社衛生、參加志愿活動，我攢了20個積分，明天想兌個熱水壺。”村平易近陳火金說道。
　　九江各地通過摸索運用積包養網分擔理軌制，讓文明有“分值”，有價值，為移風易俗增加了持續動力。
　　現在，紅白喪事不講究排場了，群眾“情面擔子”輕了，陳規陋習現象也少了……一縷縷撲面而來的文明新風，滋養著九江年夜地，浸潤了群眾心坎。 （本報記者孫廣見）

在華西亞平地植物園，研討人員張超在植物標本室研討杜鵑標本（4月18日攝）。

在龍門山脈深處的成都會都江堰龍池國家叢林公園里，有一處占地620多畝的植物園。每到春天，104種杜鵑花次序遞次盛開，慕名而來的人們徜徉其間，為之贊嘆、流連忘返。

這個植物園就是中國科學院植物研討所華西亞平地植物園，也被稱為中國杜鵑園，是我國獨一一個以杜鵑花保育與研討為焦點目標的植物園，現已搜集保留了活植物2000多種，此中野生杜鵑420余種。

杜鵑花全屬共有1000余種，我國有近600種，年夜多分布在東北、華南地區，作為主要的園林造園樹種之一，被稱為“從海邊開到云真個花朵”。

杜鵑花是漂亮的，但扎根在深山中的日子卻是單調的。植物園包養地處青躲高原東部的“華西雨屏帶”腹地，海拔1800米，年均勻氣溫僅10攝氏度擺佈，常包養年云霧繚繞、濕度很年夜。深山里mobile_phone沒有信號，相伴的只要水流和鳥鳴聲。在這樣的環境里，植物園的任務者終年堅持不懈開展研討摸索。植物園成立至今3包養網0多年來，他們堅持野外杜鵑花標本與種子采集。一次次翻山越嶺、一次次悉心監測、一次次整裝再出發，累計采集、鑒定并館躲杜鵑屬植物標本多達5000余份。“人不負青包養網山，青山定不負人”。近些年，華西亞平地植物園的植物研討任務者掌管編寫了多本公開出書的書籍，把杜鵑花圖文并茂地展現在讀者眼前，增進人們對杜鵑花和天然包養網價錢界的認知。在華西亞平地植物園任務了20多年的老主任莊平說，“人的認知總是無限的，所以要向天然學習，天然是我們最好的老師。對天然心懷敬畏、尊敬性命，我們現在干的就是順其天然的工作。”

新華社記者 江宏景 攝

新華網杭州12月9日電 青山環繞，滿目蒼翠。浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮余村村，人們常談這里人與天然的和諧之景，但余村還生動實踐著人與人的和諧主題。

近年來，余村摸索以“支部帶村、發展強村、平易近主管村、依法治村、品德潤村、生態美村、安然護村、清廉潔村”為重要內容的新時代鄉村管理之路。“余村經驗”成為湖州鄉村管理的最新實踐和經驗集成，為法治鄉村建設供給了可復制可借鑒的余村樣板。

隊伍專業化 法治意識進民氣

“三更里也能夠接到村平易近的咨詢電話，有時就算正在炒菜，也會放下鍋鏟往接。”作為余村的法令顧問，李芳的電話成天繁忙。提起李芳，“說話幹事公平、法令知識豐富”是村平易近們對她的評價。

從1996年開始，李芳便一向擔任余村的法令顧問，均勻每年為村里供給40屢次法令服務。村里一旦發生牴觸糾紛，李芳總會適時參與調解。“過往余村年夜多是勞動爭議、地盤糾紛、婚姻家庭糾紛，現在更多的是游玩糾紛、知識產權糾紛。”她說，在“余村”“兩山”等商標被惡意搶注時，她還受村里委托赴上海協調解決。

余村法令顧問李芳在余村開展便平易近法令服務。新華網發 湖州市司法局供圖

余村是全國較早聘請法令顧問的村莊之一，早在2001年，余村就聘請了本身的法令顧問。經過多年發展，余村逐漸實現了法治隊伍專業化：今朝，余村包養網價錢有1名駐村法令顧問、5名專職調解員、7名調解志愿者、6名“兩山”巡回法庭駐村法官、3名公安干警擔任“家園衛士”，還有15名具有法令知識佈景的黨員、村平易近代表以及棲身在村的法官、檢察官、警官、律師等“法令清楚人”，他們組成的隊伍盡力讓群眾辦事、牴觸調解、法令服務、信息咨詢、致富乞助“五不出村”。

這支專業的法治隊伍不僅幫助村平易近解決問題，還不斷開展法治教導。在余村，不論是村中長廊，還是農戶圍墻，法治宣傳畫隨處可見；法治文明廣場上，一場場寓教于樂的法治文明活動熱烈開展；法治講座、現場咨詢等活動也促使村平易近們自覺學法、知法、遵法、用法……在專業隊伍的帶領下，法治意識不斷走進村民氣中，法治思維加倍深刻基層。

有事好磋商 平易近主法治樹新風

“有事好磋商”是余村村平易近經常能聽到的一句話。若何把自治、法治、德治緊密融會，實現村莊的有用管理？

“余村能有明天，是平易近主決策的結果。”余村老支書鮑新平易近回憶，曾經的余村，灰塵滿天、淨化嚴重，村平易近不勝其擾。余村的發展之路要不要變？要怎么變？村里決定，通過黨包養網員議事、村平易近代表年夜會這樣的方法，來廣泛征求村平易近意見。最終，大師提出關停礦山、水泥廠，并進行環境復綠，這個轉型計劃獲得村平易近代表年夜會討論通過。

約二十年前的這一場平易近主決策，讓余村加倍堅定地走上了共商共治共建的途徑。

余村村平易近平易近主協商議事。新華網發 湖州市司法局供圖

建設綠道需求搬遷42座墳墓，保護空氣質量需求制止銷售、制止燃放煙花爆仗。遷墳和“雙禁”沖擊傳統習俗，一些村平易近想欠亨，辦起來阻力很年夜。“‘兩山議事會’派上了年夜用場。”余村黨支部副書記俞小平介紹——長期以來，余村摸索出了一套“自立提事、按需議事、約請參事、平易近主評事、跟蹤監事”的議事機制，這就是“兩山議事會”，全村鉅細工作都通過村平易近代表磋商。

村兩委通過“兩山議事會”，廣泛發動村平易近討論，充足發表意見，最終提出了科學公道的解決辦法，遷墳和“雙禁”順利進行。

此外，余村還采取“調解員聯村、法官駐村、家園衛士護村”形式治村，并發動本村鄉賢、退休干部、村平易近代表等充當“和事佬”“老舅舅”等腳色，多元調處村平易近糾紛。

近年來，余村的牴觸糾紛調解率和調解勝利率均達到100%。“我到上級單位開會，都可以驕傲地匯報，余村基礎沒有凸起的社會牴觸。”俞小平說。

牴觸包養網排名“掌上”調 數字賦能促“智治”

在余村，村平易近的mobile_phone上有這樣一個App：掌上矛調。借條怎么寫？若何申請法令支援？通過“掌上矛調”都能獲得解決，App中還包括公共法令服務、我要查詢、我要學法、小藍說法等欄目，一攬子解決群眾的法令需求。同時，群眾足不出戶就可反應情況，申請牴觸糾紛調處，村平易近們還能通過App對村里年夜事小情提出本身的建議和見解。

安吉縣普包養法辦聯合相關部門開展“法令十進”進鄉村活動。新華網發 湖州市司法局供圖

此外，余村將全村劃分為3個網格，樹立“村村通”“村村看”“村村響”“村村用”等信息化平臺，并樹立縱貫村級的社會管理綜合指揮室，慢慢建成數據智網、監控天網、全科地網、防控人網的“四網”體系。指揮室的一位任務人員說，她的職責就是及時處置網格員通過“安然通”“安然浙江App”等載體報送的信息，一旦出現治安狀況，可隨時調度遍布全村的治安隊員前去處理。

在湖州，數字化正賦能鄉村“智治”：“解紛碼”讓調解有渠道，立案更方便；“潯安碼”及時反應平易近情平易近意；“五鶴慧生涯”App推動村級決策加倍通明公開……各類數字化平臺推動矛調糾紛從“最多跑一地”到“線上跑、掌上辦”。

據清楚，截至2022年，湖州創玉成國平易近主法治示范村（社區）24個，省級平易近主法治村（社區）478個，湖州鄉村管理的盆景也正漸漸變玉成國鄉村管理風景。

焦點瀏覽

周全兩孩政策實行后，各地紛紜增添了生養嘉獎假或延伸產假，以更好地維護年夜部門是高齡產婦的兩孩母親的安康。休兩次產假，領兩份產假補助，生養保險基金付出隨之面對壓力。專家以為，不克不及是以增添企業累贅，不然能夠加劇職場性別輕視，影響人們的生養意愿。

2017年進進周全兩孩政策實行第二年，往年新增生齒130多萬，此中第二個孩子占了45%。生養老二，產假能跟生老邁產假一樣多嗎？假如產假不敷，勢必影響年夜部門是高齡產婦的兩孩母親的安康以及對孩子的照護，也會讓其他想生的家庭發生掛念。

各地產假廣泛延伸

依照國度衛計委關于《生齒與打算生養法》監視檢討任務情形的傳遞，全國已有29個省（區、市）修訂處所生齒與打算生養條例。在《女職工休息維護特殊規則》的98天產假基本上，各地修訂后的條例均增添了生養嘉獎假或延伸產假，廣泛到達138天至158天，并有男方陪護假或叫護理假，普通為15天至30天。

產假意在維護婦女生養權益，保護婦女的安康，堅持女職工的休息生孩子力，同時包管母乳喂養及照護嬰幼兒的時光，有利于母嬰安康。在我國，合適周全兩孩政策的人群中2/3在35歲以上，第二孩產假的延伸更有現實意義。南開年夜學生齒與成長研討所傳授原新說，我國佳耦現實均勻初育年紀到達25—27周歲，第二孩生養年紀廣泛高齡，誕生非安康嬰兒的概率也在增年夜，晦氣于誕生生齒本質的改良。另一方面，年夜齡孕產婦pregnant和生孩子時代本身的安康風險增年夜，同時產后自我身材恢復的效能也在弱化，夫妻照料孩子的膂力和精神都鄙人降。他以為，產假少的省份延伸產假，這一點挺好，有利于母嬰安康，同時較好地兼包養網顧家庭和工作。

《女職工休息維護特殊規則》請求，假如該規則中的產假沒有落實，女職工可以依法上訴、告發、申述，依法向休息人事爭議調停仲裁機構請求調停仲裁，對仲裁判決不服的，依法向國民法院提告狀訟。

但是，專家廣泛以為，產假是把雙刃劍，維護了女性權益，同時也會影響女性生養意愿。本來生一個孩子用人單元等6個月就可以持續用工，現在答應生兩個之后，女職工有2年不克不及正常下班。對于女職工來說，產假過長，也會煩惱本身的個人工作升遷和工作成長遭到影響。

生養保險收入面對壓力

女職工休產假，有產假薪水可領。依照《女職工休息維護特殊規則》，“女職工產假時代的生養補助，對曾經餐與加入生養保險的，依照用人單元上年度職工月均勻薪水的尺度由生養保險基金付出；對未餐與加入生養保險的，依照女職工產假前薪水的尺度由用人單元付出。”這個生養補助實在就是產假薪水。按規則生養保險軌制籠罩范圍包含機關、工作單元、社會集團、各類企業等單元。

人社部公布的數字顯示，截至2016年末，全國生養保險參保1.84億人，當期基金支出519億元，收入527億元，累計結余676億元，全國享用生養保險待遇808萬人次。第二孩的到來，使2016年景為2000年以來誕生生齒最多年份，加年夜了生養保險的付出壓力。

“以前廣泛是一個孩子、休一個產假，此刻廣泛生兩個孩子，休兩個產假，每人獲得兩份產假補助，產假還不止是98天，固然生養保險基金今朝結余較多，但潛伏風險仍比擬年夜。”對外經貿年夜學保險學院副院長孫潔說，生養保險籠罩兩塊內在的事務，一部門是醫療所需支出，包含產檢、手術等，另一部門是生養補助，即產假薪水。今朝生養基金重要用來報銷醫療所需支出，以及發放產假薪水。我國失業職員中只要一半餐與加入了生養保險，地域之間的基金結余情形差異宏大。“國度法定產假是98天，很多省份分歧水平地延伸了產假，在我們周全鋪開兩孩的情形下，生養兩個孩子產假將到達一年擺佈。在不進步企業繳費包養網程度的條件下，假如產假薪水都從生養保險基金中收入，基金收入壓力比擬年夜。”

前段時光，國度曾經明白把生養保險歸入醫療保險中，孫潔以為這有利于擴展受害群體，機動失業職員、農人工等產檢、手術等所需支出報銷會更多一些，但產假薪水付出仍比擬艱苦。一方面各地產假廣泛跨越98天，另一方面不克不及增添企業累贅，并且以後的生養保險繳費率還不克不及進步。

“激勵人們生養兩孩的同時，不該過多增添生養保險基金的付出壓力，尤其不克不及影響到企業用工本錢，不然會加劇職場性別輕視，勢必不成連續。”孫潔提出，仍依照原有的產假時光即98天付出薪水，同時可以增添財務補助，加重生養保險基金的付出壓力。

社會支撐政策降兩孩本錢

2016年6—12月國度衛計委在全國組織展開了《生齒與打算生養法》落實情形專項監視檢討，發明部門地域新增生養假嘉獎和生養補助落實艱苦。單元用人本錢增添，影響了女性同等失業。

記者采訪了廣州的一家市場行銷公司，這家市場行銷公司員工150多人，重要以85后90后為主。付出五險一金，公司需求給每人每月交納約800元，一個月需交納12萬元，一年144萬元。由于累贅太重，而市場行銷業競爭劇烈，公司就只給高管買齊了五險一金，包含了生養保險，其余職員分情形分時段購置險種。

記者發明，機關工作單元對產假軌制普通履行較好，對于企業員工來說，產假能否休足、產假薪水能否發放，與包養網排名企業用工本錢有很年夜關系，也影響到女職工自己意愿。有查詢拜訪顯示，經濟原因成為人們能否生兩孩的主要緣由之一，女職工產假設果影響抵家庭支出，勢必增添生養本錢，加倍影響人們的生養意愿。

“各地修正后的計生包養條例規則的產假時光，比有關法令律例規則的時光要長，假如按計生條例履行，確切增添企業本錢。當然，生養政策原來就牽扯到經濟社會各個方面，提出和諧相干部分，出臺政策，落實產假政策，保證權益。”原新說。

他以為，全社會都應當支撐配合下降生養本錢。好比產假可以彈性處置，設置一些照料孩子的假期好比重生兒期、幼兒期，這時辰孩子需求的照料比擬多，可以帶薪或不帶薪休一個月或兩個月，男女兩邊可以配合享用這個假期。好比男方陪產假，可以依據每個家庭情形和女方產假交換，分管女性育兒壓力。

我國生養兩孩的社會支撐政策無望出臺。在本年兩會上，國度衛計委副主任王培安表現，將加大力度托兒、幼兒教導等方面的舉措措施扶植，出臺支撐家庭成長的政策。財務部部長肖捷表現，恰當增添與家庭生計相干的專項開支扣除項目，若有關兩孩家庭的教導等收入會斟酌在個稅中扣除。

優化生養政策一向是廣受追蹤關心的熱門話題。本年以來，全國多個省份經由過程相干條例，實行延伸產假、增添育兒假等辦法。

本年的當局任務陳述也提出，完美三孩生養政策配套辦法，將3歲以下嬰幼兒照護所需支出歸入小我所得稅專項附加扣除，成長普惠托育辦事，加重家庭養育累贅。

多位代表委員接收北京青年報記者采訪，繚繞優化生養政策相干題目建言獻策。

全國人年夜代表黃細花

摸索“3+2”混雜辦公形式

“提出我國構建生養友愛型社會，讓更多育齡佳耦生得起孩子，養得起孩子。”本年兩會時代，全國人年夜代表，廣東省惠州市委常委、宣揚部部長黃細花再度追蹤關心了生養政策的優化和生齒政策調劑。

在黃細花看來，周全二孩政策帶來的生養聚積效應曾經停止。“所謂二孩生養聚積，是指很多非獨佳耦曩昔固然想生二孩，但政策不答應，是以這些佳耦以前被壓制的二孩生養意愿都集中在政策鋪開的頭幾年開釋出來。”她說，鋪開“周全二孩”政策以來，曾長久呈現生養岑嶺，但新增生齒多少數字呈“先高后低”之勢，到2019年的生齒天然增加率曾經降至3.4‰，低于“周全二孩”政策啟動前的2015年。黃細花以為，將來幾年，二孩生養聚積效應曾經停止，二孩誕生人數也隨之降落。

“國度財務部、教導部、稅務部分可研討實打實地賜與家庭輔助，激勵積極生養。”黃細花說， 托幼方面，可斟酌實行進托兒所、幼兒園等所需支出由家長和當局財務各承當一半；醫療方面，可進一個步驟進步嬰幼兒進院醫治報銷比例。

她還提出，加大力度對懷胎期女職工的休息維護。“女職工應享用全額帶薪產假，且重返任務職位時累計工齡。”黃細花還提出，保證獨身女性生養權。“跟著女性教導和個人工作成長程度的進步，我國城市里的年夜齡未婚女性也越來越多，此中不乏有才能和意愿往自力撫育孩子的未婚女性，為此，國度衛健委、婦聯應出臺政策答應獨身女性享有與已婚女性一樣的生養權力和福利。”

黃細花還提出，要摸索有前提的企工作單元采用“3+2”混雜辦公形式。

“國度人社部組織展開試點任務，聯合企業、工作單元的任務性質和用工現實，積極推行混雜辦公形式，答應員工每周三和周五選擇1-2天長途辦公，更好地均衡任務和家庭生涯，晉陞員工幸福感和滿足度。”黃細花以為，混雜辦公形式也無益于女性個人工作成長和生養率的晉陞。

全國人年夜代表張兆安

提出建立專項生養嘉獎資金

全國人年夜代表、上海社會迷信院研討員張兆安也追蹤關心了落實“三孩”政策的相干題目。他發明，以後年青人婚育不雅念變更、女性受教導水平進步、職場競爭劇烈、孩子撫育本錢高級原因，城市影響到生養政策的落地和人們的生養不雅念。

張兆安提出要構建完美與此配套的支持系統。他提出，提出在國度和處所財務收入中建立專項的生養嘉獎資金，對生養第二胎或第三胎的家庭賜與一次性財務嘉獎。

同時，要加年夜減稅力度。張兆安提出，可以依照生養率履行個稅抵扣，提出根包養網據每個家庭孩子多少數字盤算小我所得稅免稅額度，并恰當下降稅率或進步免稅額度。他還提出增添學前後代撫育專項附加扣除項目，加重家庭養育壓力，進步育齡佳耦的生養意愿。

張兆安還表現，在良多情形下，補助可以起到很好的鼓勵感化。為此，一要實行生養補助，對依法享有生養保險軌制的職員，賜與生養二胎或三胎的生養鼓勵；對未失業而無法享用生養保險的對象，可制訂相干政策，向未參保的對象賜與必定的現金補助，以完成生養保險全籠罩。二要加年夜保證性補助，摸索樹立對二胎和三胎遞進式孕期保健補貼、住院臨蓐補貼、醫療補助、托育補助、教導補助，以及對不合適交個稅尺度的低收包養網心得進人群履行直接經濟補助等。

同時，他提出實行休假和失業優待政策。對于生養第二胎、第三胎的家庭，可以恰當延伸產假時光和男方陪護假期，也可履行彈性產假軌制，將丈夫的陪產假和老婆的產假、生養假加總，由家庭自行決議丈夫和老婆之間若何分派時光。在做好托幼辦事方面，張兆安提出，要完美嬰幼兒照顧辦事和教導系統，經由過程改建、擴建幼兒園，進步公立幼兒園的比例，鼎力激勵和支撐用人單元和社會氣力，介入興辦托育辦事機構，激勵平易近辦幼兒園開設托班，樹立15分鐘托育生涯圈，增添托育機構。

全國人年夜代表蔣勝男

提出產假分強迫性產假和彈性產假兩部門

此次兩會，持久追蹤關心女性權益維護的全國人年夜代表、溫州年夜學研討員蔣勝男帶來了《關于改良產假、陪產假及育兒假規則的提出》，她提出從國度層面同一制訂產假、陪產假、育兒假等生養相干假期規則，增添男性帶薪陪產假時長。

蔣勝男以為，進步育齡女性生養意愿不克不及只追蹤關心育齡女性，需求配頭、職場和社會供給更便捷、低本錢的幫助育兒周遭的狀況。

蔣勝男先容，今朝女性產假與男性陪產假天數存在宏大差別。全國各地產假范圍大要是128天-190天，而男性陪產假在7天-30天。

別的，各地產假、陪產假及育兒假多見于《女員工休息維護規則》《生齒與打算生養條例》中，各省市的假期天數、細則都有差別。這招致統一企工作單元分歧地域的員工享用到的產假及陪產假有所分歧，產假的差別能到達2個月，陪產假也能有21天的差別。今朝增添育兒假的地域，范圍在每年5天-15天之間，存在較年夜的區域不服衡。

蔣勝男提出：一是從國度層面同一制訂產假、陪產假、育兒假等生養相干假期規則。斟酌到各省各地在經濟、生齒狀態上有著差別，可以在全體國度安排的條件下，賜與有特殊需求的地域必定的機動性。例如在國度同一規則產假、陪產假、育兒假后，賜與特殊地域必定范圍內增設嘉獎假的權限。

二是將男性的帶薪陪產假增添到30天-42天。這里參考了女性的產褥期是42天，恰是需求配頭照料的時代。

三是提出將產假分為強迫性產假和彈性產假兩部門。例如國度規則128天的法定產假，這部門產假時代的薪水像今朝的產假一樣重要由社保基金收入，別的請求企工作單元將本單元的彈性產假政策在員工手冊等外部軌制中明白。企工作單元可以將產假作為一項福利量力而為，員工也可以在擇業時自行選擇合適本身預期的單元。

四是育兒假應當盡快在全國范圍內推行，詳細天數應斟酌家中後代多少數字。

全國政協委員張俊廷

提出處所賜與三孩家庭經濟支撐

關于三孩包養政策佈景下若何進步生養意愿，全國政協委員、首都醫科年夜學從屬北包養京天壇病院神經內科主任醫師張俊廷非常關心。

他在接收北京青年報記者采訪時表現，今朝國度鋪開三孩，固然有了政策，可是良多年青人生養率仍是不高。張俊廷追蹤關心到，此中的艱苦之一在于，良多家庭斟酌到培育一個孩子需求消耗大批精神和經濟本錢，很有能夠不太愿意持續要孩子，尤其是斟酌到沒人帶孩子。對此，他提出各地隨機應變地出臺相干政策，下降生養本錢，提倡第三孩不花錢上幼兒園，同時激勵一些年夜企業、單元供給不花錢的托育辦事。

張俊廷表現，為了進步人們的生養率，出臺激勵生養的相干政策，包含生養補助、延伸產假、削減稅收等，下降生養本錢，加重經濟壓力，晉陞人們的生養意愿，相干政策刻不容緩。

張俊廷在調研訪問中發明，良多平易近營幼兒園所需支出絕對較高，招致良多家庭斟酌到經濟收入就不愿意再多要孩子了。“在照料孩子的題目上，年夜部門都是雙職工家庭，今朝廣泛做法是把白叟接過去帶孩子，可是帶兩個、三個小孩，白叟也很辛勞，這也是年青人生養意愿不高的緣由之一。”對此，張俊廷表現，“盼望國度可以或許給生養三孩的家庭予以必定情勢的補助，下降年青人的生養本錢，好比提倡第三孩不花錢上托兒所、幼兒園。同時，我們也可以提倡一些年夜單元為職工供給不花錢的托幼辦事，尤其是對一些雙職工家庭，輔助他們加重累贅。”

對于這種現實的優惠政策，張俊廷以為紛歧定非要由國度層面來同一出口，由於各地經濟成長狀況不太雷同，成長水平也紛歧樣，可以由處所當局聯合本身的處所現實情形賜與三孩家庭政策支撐或經濟支撐，盡能夠削減孩子養育方面的后顧之憂。

全國政協委員方來英

晉陞社區兒童醫學辦事程度

“社會成長到明天，要斟酌的是若何更好地完成改造結果讓國民共享，進步社會公共辦事程度，要從全部生齒構造和生齒將來成長的角度，斟酌少子化、低生養率以及生齒老齡化的社會實際前提下，若何往均衡生齒構造和社會需求。”全國政協委員、中國病院協會副會長方來英在接收北京青年報記者采訪時表現，生齒政策是靜態調劑的，要周全地看題目，不只有“生”的題目，也有“育”的題目、養老題目等等，觸及相干經濟社會成長支撐政策，要綜合斟酌以後生齒構造下全部生養周遭的狀況前提和休息力的再造。

方來英以為，有關部分要想措施往輔助下降小我生養本錢，供給更好的生養辦事前提，由於生養不完整是小我的事。同時，在“育”的方面，要追蹤關心孩子的生長本錢，思慮若何往輔助孩子發明更好的生長周遭的狀況，好比更多斟酌兒童和婦女的權益題目、兒童照顧題目、幼兒園布局等等，全社會應當更多往追蹤關心兒童生長。從下層衛生角度來看，兒童醫學也是一個主要支持方面，此刻綜合病院都設有兒科，良多處所也有兒童專科病院，在加大力度兒科辦事方面，還可以激勵在下層的社區衛生辦事中間培育善於兒科的全科大夫，也就是培育一批社區的兒科大夫，來晉陞社區的兒童醫學辦事程度。

“這些都是公共辦事範疇必定要斟酌息爭決的題目。”方來英說。

同時，他也追蹤關心可以從生齒構造的另一端——老年人群體往思慮若何堅持社會活氣。方來英主包養張，要加倍積極地看待老齡政策，“此刻一說老年人就談‘養老’，但實在我們更要看到，良多60多歲甚至70多歲的老年人在古代衛生前提下，身材狀況仍然很好，此刻人們的身材安康程度比曩昔有很猛進步，不只要追蹤關心老有所養，還要追蹤關心老有所為。”

“我以為要給老年人發明持續為社會做進獻的機遇，要翻開這方面的渠道，讓白叟更多介入到社會中來，要給他們發明價值的前提和機遇。”

本版文/本報記者 蔣若靜 孟亞旭 李澤偉

兼顧/劉曉雪