月份: 2024 年 9 月

【新時代國民品德建設實踐】

光亮日報記者 張文攀 閆磊 光亮日報通訊員 楊璞駿

“瞧，mobile_phone上播了‘中國大好人榜’，咱寧夏就你一個人上榜咧！”前幾日，在寧夏石嘴山市惠農區禮和鄉銀河村，從mobile_phone上得知張金芳進選2024年第二季度“中國大好人”，丈夫馬學仁回抵家第一時間分送朋友了好新聞。

1993年，張金芳嫁給馬學仁時，婆家的日子一言難盡。“家里條件欠好，婆婆終年多病，二哥二嫂身子殘疾也需求幫襯……”難處“一籮筐”，張金芳包養網排名與丈夫一路挑起了重擔。

一年四時，張金芳包攬了一切家務，無微不至地照顧婆婆。她四處湊錢給二哥二嫂開了一間小商舖，一有空閑就幫忙訂貨、打掃門面。后來哥嫂先后患病生涯不克不及自行處理，張金芳帶著他們四處治療，平時照顧他們生涯，直到二人相繼離世。丈夫的年老往世后，張金芳主動把侄女接過來撫養長年夜，前幾年，侄女和女兒出嫁，全都是“零彩禮”，這在銀河村成了佳話。

“30年了，沒聽金芳埋怨過一句，我們這個家，多虧了她！”聽到丈夫馬學仁的話，張金芳渾厚一笑：“一家人嘛，就是要多幫襯！”近年來，張金芳先后被評為寧夏“百孝之星”“寧夏大好人”孝老愛親模范，她的家庭也獲評2022年全國“最美家庭”。

“張金芳的故事就是銀河村培養文明鄉風的鮮活教材，在她的影響下，村里孝老愛親和‘零彩禮’的風氣越來越盛了！”村黨支部書記王學鋒說。

一個人帶動一群人。在石嘴山的年夜街冷巷、社區村，越來越多的“張金芳”引領帶動全社會向上向善。“推進國民品德建設，就是要用‘身邊事’沾染‘周圍人’。我們每年選樹群眾信包養網得過、看得見、學獲得的人和事作為榜樣，這樣大師更不難產生共鳴。”石嘴山市精力文明建設辦公室專職副主任楊潔說。

“的哥”王富國也是“布衣好漢”的一員。作為部隊轉業軍人，王富國服役不褪色，在出租車司機的崗位上繼續發光發熱。碰到包養網緊急病患，他幫忙火速送往醫院；發現乘客遺落物品，他第一時間想辦法尋找掉主；每年高考，他堅持“愛心送考”志愿服務，分包養文不取……同事們說：“他做功德就像奔馳的車輪一樣，停不下來。”

任務之余，王富國還化身“課堂教員”，經常被邀請到學校、村莊、軍營、社區講課，今朝已累計開展紅色教導超1000場次。“不論走到哪，都不克不及忘記黨和部隊的培養，必定盡我所能幫助別人、回報社會。”王富國言出必踐。

在石嘴山，無數像張金芳、王富國這樣的“身邊大好人”逐漸融進文明實踐、文明培養、文明創建。“我們從鎮村發掘發現‘常人善舉’，選樹為縣區級‘身邊大好人’或品德包養網比擬模范，再慢慢推向自治區和全國，樹立典範、學習典範的接力棒沒斷過。”楊潔表現。

今朝，石嘴山市有全國品德模范及提名獎13人、“中國大好人”41人，評選自治區品德模范和“寧夏大好人”229名，石嘴山市級品德模范、“最美石嘴隱士”等先進典範726人，他們的善行義舉和動人事跡成為國民品德建設最鮮活的教材。

自從本年4月中旬江蘇省東臺市被斷定為全國婚俗改造試驗區以來，南沈灶鎮天鵝村劉明強（假名）、馬靜（假名）成婚時下降彩禮的故事被本地群眾傳為美談，并成為村里建立文明婚俗新風的一個典范。

2019年，家道懸殊的兩人相戀3年后預備成婚。馬靜的父親向男方提出要48萬元彩禮，以為“假如不要點彩禮，女兒到了婆家不受尊敬”。而來自鄉村的劉家拿不出這么多彩禮，頂著“家丑傳揚”的壓力，他們向村里的紅白理事會乞助。

鑒于村里曩昔不乏有人家“一婚回到束縛前”，村紅白理事會經協商以為：有需要輔助劉明強一家。在后來的兩個月，理事會成員及村干部、村里名看高的老教員、伐柯人屢次造訪馬家，勸告“嫁女不是賣女，女兒的價值要經由過程本身的素養才能來表現，而不是經由過程彩禮的幾多”。逐步松口的馬父終極不只將彩禮降至4.8萬元，還將這筆錢隨嫁奩一并包養交給女兒，作為孩子們辦養豬場的創業基金。

現在，佳耦倆有了一個孩子，養豬場正常運營，一家人的生涯越來越好。劉明強感歎地說：“很感激紅白理事會實在為老蒼生處理牴觸題目，假如沒有理事會出手輔助，我們的親事能夠就不可了。”

為婚俗改造供給鮮活樣板

2019年中心一號文件初次聚焦鄉村“移風易俗”，請求對婚喪陋習、天價彩禮等不良社會風尚停止管理，激發普遍追蹤關心。

包養平臺推舉2020年5月，平易近政部印發《關于展開婚俗改造試點任務的領導看法》，指出要深刻展開婚姻家庭教導辦事，整治天價彩禮、浪費揮霍、低俗婚鬧、隨禮攀比等不正之風。此后，各地平易近政部分對本地申報婚俗改造試點單元停止審核、篩查、調研和評選，擇優推舉全國婚俗改造試點。

本年4月，河北省河間市，內蒙古自治區包頭市青山區、烏蘭察布闤闠寧區，遼寧省沈陽市皇姑區，吉林省永吉縣，黑龍江省哈爾濱市南崗區，江蘇省南京市建鄴區、東臺市，河南省開封市禹王臺區、寧陵縣，湖南省澧縣，廣東省廣州市，重慶市年夜足區，四川省成都會武侯區，陜西省寶雞市金臺區15個地域被斷定為全國婚俗改造試驗區，試驗時光為期3年。

平易近政部請求這些試驗區繚繞婚俗改造試點主題，鼎力推動婚姻範疇移風易俗，傳承發揚中華優良婚姻家庭文明，遏制婚俗不正之風，不竭晉陞全社會文明水平和群眾精力風采，為推動婚俗改造供給鮮活樣板。包養網

舊風俗為年青人積極安康重生活讓路

陜西省寶雞市金臺區東嶺村是婚俗改造試點之一，近年來因村辦所有人全體企業成長傑出，包養網村里210戶人家的支出穩步進步。

東嶺村黨委委員、村委會委員康銀俠向中青報·中青網記者先容，盡管“天價彩禮”的景象在本地并不廣泛，但因持久受傳統思惟不雅念影響，植根村平易近心坎的婚嫁舊風俗較多、禮節法式煩瑣。“本年全村的婚俗改造，就是要依托村里的紅白理事會為村平易近的婚喪嫁娶事宜減負。”她說。

康銀俠自2000年從外縣嫁到東嶺村以來，見證了東嶺村的婚俗變遷。在她的記憶里，曩昔按本地舊風俗，女方籌辦出閣典禮往往耗時兩天，男方娶親還需1天。現在，跟著全村鼎力提倡移風易俗、婚俗新風氣，有的人家將出閣、娶親典禮各延長為1天，有的人家男女兩邊合辦一場婚禮。曩昔由男方累贅的經濟花銷，也逐步由兩邊家庭各自信擔。

婚俗改造以來，東嶺村將婚嫁典禮作為婚俗改造的主要一環積極推動。村里的紅白理事會成了村平易近的貼心輔佐，相似宴席時代接待賓客、登禮簿等事宜，都有理事會里那些年高德劭的“白叟”為主家分憂。

本年，東嶺村及紅白理事會向全村村平易近收回建議，“從簡打點婚嫁事宜”。“此刻沒人講排場攀比。”在康銀俠看來，村里良多有關婚喪嫁娶的繁文縟節被逐步裁減，舊風俗開端為年青人積極安康的重生活讓路。

當局購置社會組織辦事供給婚姻家庭教導

楊媚媚是四川省成都太陽花社會任務辦事中間的一名心思徵詢師。2019年8月，她地點的這家社會組織中標成都會平易近政局的當局購置辦事，她和同事進駐成都會武侯區平易近政局婚姻掛號處，為大眾供給婚戀徵詢、感情教導、心思勸導、離婚調停等辦事。

2019年9月至今，該婚姻掛號處樹立了來訪者線上徵詢及后期跟蹤教導，線上線下共招待來訪者815人次，婚姻教導688人次，個案教導127人次。2020年1月31日至3月31日，疫情時代任務職員天天線上值守，為處于迷惑之中的夫妻及小我答疑解惑，供給婚姻教導及小我徵詢辦事。

據先容，婚姻家庭教導辦事是婚俗改造中的一項主要內在的事務，江蘇省南京市建鄴區經由過程當局購置社會組織辦事，聘任經歷豐盛的社會任務者、婚姻家庭心思徵詢師和lawyer 等32名專門研究人士，為婚姻當事人供給婚前教導和離婚調停辦事。廣東省廣州市的白云、南沙等區在婚姻掛號處成立“家庭驛站”，為大眾供給心思支撐和法令支援。

多個婚俗改造試驗區還重視優良婚俗文明產物和辦事供應。2020年12月，全國首個婚姻辦事立異綜合平臺在廣州落地，廣州市將扶植婚俗文明館、婚俗研討院、婚慶包養網心得財產園，按期舉行所有人全體婚禮、婚慶展覽會、高端論壇、婚姻家庭度假游玩等運動，集婚姻掛號辦事、家庭教導辦事、新婚度假辦事、婚俗文明研討等于一體。（記者 王亦君 焦敏龍）

鬧離婚時，老公私行放棄冷凍胚胎 法院判賠女方3萬元精力安慰金

南京判決全國首例男方放棄冷凍胚胎侵權案

夫妻倆為要孩子做試管嬰兒，不意老婆不測流產，那時冷凍的5個胚胎就保留在病院，等候以后適合的機會再要。可是，兩人很快鬧起了離婚。老公沒有持續向病院付出冷凍胚胎的所需支出，冷凍胚胎是以被放棄。老公的來由很簡略：我有權選擇不生養。老婆的來由也很充足：冷凍胚胎對我有很年夜的意義！

近日，南京玄武法院就審理了全國首例男方放棄冷凍胚胎侵權賠還償付案，女方一審獲賠3萬元精力安慰金。

紫牛消息記者 羅雙江 通信員 玄法

兩人的來由似乎都很“有理”

2004年秋，方木和佩佩由於一次列車上的偶遇走到一路。結業后的方木前去美國留學，雖隔千山萬水也未阻隔戀愛，2010年，方木與佩佩掛號成婚，隨后佩佩也前去美國陪讀。

婚后幾年，二人一向沒有孩子，直到2014年末，他們在美國某州立病院做了試管嬰兒手術。手術中，病院提取了佩佩的13個卵子，經人工授精存活6個胚胎，佩佩移植了一個，其余5個兩邊委托州立病院貯存保管。但是，滿懷盼望的等待在佩佩不測流產后戛但是止，夫妻關系也在生涯的瑣碎中亮起紅燈。

2015年2月，佩佩回國任務，兩邊處于分家狀況。2016年7月，方木告狀請求離婚，斟酌到兩邊另有情感基本，法院并未判離。與此同時，寄存在美國某州立病院的5個胚胎，由於方木謝絕續費，半年后被院方燒燬。直到2017年6月，方木再次告狀請求離婚時，佩佩在法庭中才得知胚胎已遭放棄的現實。

方木片面放棄胚胎，讓佩佩難以接收，精力上遭到了嚴重衝擊。法庭上，一向不想離婚的佩佩提出，方木必需賠還償付其安慰金5萬元。

方木以為，冷凍貯存的5個胚胎，每包養網排名半年需求續費一次。包養網2016年3月，由於對婚姻覺得掃興而結束續費，男方也有不生養的權力，離婚后也不想讓兩邊再有任何交集，是以放棄胚胎也是他的符合法規和合法的選擇。

生涯中比擬罕見的是女地契方終止懷胎，像該案如許的情形較為少見，法令對此未作明白規則。女方中斷懷胎之所以不組成侵權，是基于女性在身材和心理上的特別性，但男方不妥處理胚胎，究竟會不會組成侵權？

了解一下狀況法院怎么判？男方侵權！

南京市玄武法院審理此案后以為，男地契方放棄胚胎，組成了對女方身材權、安康包養權和生養知情權的損害，來由重要如下：

1、婚姻家庭法中，懷胎的內涵包含多種情形，即人類幫助生殖和天然生殖實用雷同的法令。

2、相較于取精，取卵經過歷程伴有風險和苦楚，對身材包養有負面影響。在女方支出宏大的價格后，男方違反合意，放棄胚胎，使女方的目標失。

3、譬如甲乙協定配合投資項目，甲以有形資產進股，乙以資金進股。乙向項目投進重金后，甲中途加入，此時，甲應向乙承當違約義務，賠還償付乙的喪失。在婚姻案件中，兩邊存在成分關系，不克不及簡略地用合同法的道理來懂得兩邊的權力任務，但可認為該案的處置供給一些指引，懂得女方能夠會有的喪失。

4、男方應該了解做幫助生殖手術對女方身材有必定的損害。依法理，老婆pregnant后，丈夫無權逼迫老婆墮胎，不然，組成對老婆人身權的損害。在移植胚胎前，男地契方放棄胚胎，使女方在服藥促排卵以及取卵經過歷程中的苦楚和傷害損失不克不及獲得報答。對女方來說，只是傷害損失發生的時光點紛歧樣，異樣都存在身材上的傷害損失。墮胎的傷害損失發生于墮胎時。放棄胚胎的傷害損失始于服藥促排卵時。

5、男地契方放棄胚胎，亦損害了女方的生養知情權。女方回國后，客居國外的男方有方便的前提看管胚胎，加之此前的續費亦是男方交納的，女方有來由信任男方會妥當處置胚胎貯存題目。男方在未告訴女方的情形下終止交費，同等于雙方放棄胚胎，傷害損失了女方的生養知情權。

6、依據倫理、普通的不雅念和司法政策，離婚后，女方不得雙方移植胚胎。即便夫妻關系呈現裂縫，男方對婚姻前程缺少信念，男方也應尊敬女方的支出，照料女方的感觸感染。在女方分歧意離婚的情形下，男方想離婚，法院也紛歧定會準許。況且，情感是變更的，放棄行動難以包管是一方沉著狀況下的穩重決議，有時，也紛歧定合適放棄方自己的好處。

是以，合議庭以為應認定男方組成侵權，女方還存在精力上的傷害損失。

3萬元賠還償付金是怎么得來的？

法院終極判決男方付出女方精力安慰金3萬元，在斷定賠還償付數額時法院還斟酌了以下原因：

1、蒙受的苦楚和損害。女性到了生養年紀，體內卵子數是固定的，約為200多個，普通每月排卵一個，一年排卵12個。促排卵醫治后，一次可排卵多個，醫治后，女性更年期會提早。醫治的經過歷程對女性心理的攪擾較年夜，安慰排卵招致卵巢反映低下，易呈現卵巢效能早衰。此外，取卵針穿刺身材提取成熟卵泡時，身材伴有必定水平的苦楚。

2、年紀原因。女性的最佳生養年紀為25歲至35歲。35歲以后，女性的卵巢效能和生養才能降落。絕對來說，年青女性較為不難接收胚胎放棄的現實。女方已36歲，做母親的愿看激烈，對胚胎也寄予了更多的盼望。

3、對婚姻的器重水平。2016年第一次離婚訴訟中，男方表現女方好像意離婚，夫妻配合房產可回女方一切，但女方不為所動，表現多年的情感不不難，盼望法院判不離，哪怕下次真要離婚了財富少分些也不后悔。從女方器重婚姻的立場來看，男方應能懂得胚胎在女方心中所具有的分量和意義。

基于上述來由，法院準許兩邊離婚，因男女兩邊在幫助生殖手術中的投進不合錯誤等，女方處于弱勢位置，基于公正公理不雅念和照料婦女權益的準繩，法院裁奪男方付出女方安慰金3萬元。

判決后，兩邊均未提出上訴，判決已失效。

對話法官

生養權產生沖突時

著重維護婦女權益

對于此案中的一些題目，紫牛消息記者采訪了該案主審法官陳文軍。

老婆私行中斷懷胎，丈夫可否以侵略其生養權為由懇求傷害損失賠還償付？

答：不成以，婚姻法司法說明三對此有明白規則。重要來由是：

1、老婆為懷胎、臨蓐較丈夫承當了更多心理風險及心思壓力，其為撫養後代生長凡是也會支出較丈夫更年夜的就義。是以，生養對女性好處的影響年夜于男性；

2、即便以為夫妻兩邊的生養好處完整同等，行使生養權是保持或恢復近況的權力，無需配頭實行任務，與女方比擬，男方完成權力的本錢和對生涯近況的影響都要小得多；

3、生養往往受夫妻感情所擺佈，一方的不生養除偶為不雅念安排下的決議外，多由夫妻情感淡薄甚至決裂而惹起，沒有了情感的生養只會增添夫妻兩邊甚至行將誕生的後代的苦楚及未便；

4、生養行動需求具有必定的心理、安康前提并存在生養風險，生養義務重要由婦女承當。婦女承當了更多的心理風險及心思壓力，所以當夫妻生養權產生沖突時，著重于婦女權益的特別維護，合適立法本意，也是司法公平的請求。

綜上，老婆未經丈夫批准私行中斷懷胎，雖能夠對夫妻情感形成損害，甚至危及婚姻關系的穩固，但丈夫并不克不及以自己享有的生養權來抗衡老婆享有的生養決議權，故老婆未經丈夫包養網批准私行中斷懷胎，不組成對丈夫生養權的侵略。

婚姻中，碰到女方果斷不生養，男方有什么接濟道路？

答：因生養權沖突招致夫妻情感決裂，在調停有效時，可以依照婚姻法第三十二條“其他招致夫妻情感決裂的情況”的規則，判決兩邊離婚。

陳文軍法官提示：婚姻中呈現情感危機時，丈夫應該尊敬老婆在試管嬰兒手術中的特殊支出，不成雙方放棄胚胎，在協定離婚或法院判決離婚前，以尊敬、懂得的心態好心地保持冷凍胚胎的活氣。

紫牛

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成婚11年后鬧離婚

才發明成婚證是假的

王偉和張倩成婚后，帶著孩子來南京打工。一路拼搏十多年后，夫妻倆忽然鬧起離婚。2017年，兩人離開平易近政局辦手續。沒想到，平易近政局任務職員核對后告訴二人，兩人的成婚證是假的……兩人都感到莫名其妙，這究竟是怎么回事？

地盤出讓支出，在一些處所一度是縣級財務的主要構成部門。為解脫對地盤出讓支出的依靠，開辟可連續的新財路，地處中部山區的江東北城縣從干部進修“懂產業”做起，經由過程強大產業企業開辟久遠財路，推進縣域成長走上新路。

縣委班子也要懂芯片？

縣委書記辦公桌上放著芯片、氮化硅軸承等各類產業零件，這是記者在南城采訪看到的一幕。
　　一位芯片專家，研發的一款高速度激光芯片，今朝國產化率缺乏百分之五，市場高度依靠入口。4年前，他為了項目落地，同時和多地接觸，“最后選擇南城，要害在于這里的干部聽得懂。”
　　為了接下這個芯片項目，縣委書記彭銀貴先自學，第二步找廣東芯片相干財產評審團隊徵詢，第三步找行業內上市公司專家進一個步驟確認。由於觸及縣里平臺公司參股、供給貼息存款等，需求縣委所有人全體決議計劃，僅縣委書記搞懂還不敷，縣委班子也要一路學。
　　事後做足了作業，所以年夜年夜進步了決議計劃效力。南城切磋該項目落地事宜一個月后，縣平臺公司1000萬元的參股資金和3800萬元的貼息存款即兌現到位，在多地競爭中，效力最高。往年1月，項目順遂投產，滿產后年產值2億元，引來國際芯片範疇上市公司、海回博士等上門考核一起配合。
　　縣里干部學著懂產業，源自實際倒逼：2021年，全縣出讓最后一塊地盤，所得約3.4億元；2022年全縣社會本錢購地僅一處加油站1.12億元；2023年社會本錢購地為零。這意味著已經依靠的地盤財務難認為繼，必需走經由過程強大企業培養久遠財路的新門路。
　　南城縣核算發明，要完整解脫對地盤出讓金的依靠，產業必需發明近30億元的稅收方可補足差額。經由過程強大產業，2023年，南城新增徵稅100萬元以上企業51家。“只需專心培養，路雖遠行則將至，事雖難做則必成，畢竟可接近目的。”彭銀貴說。

招商的“體面”和“里子”

有的處所招商引資看著熱熱烈鬧，為何財務仍是左支右絀？
　　在彭銀貴看來，這背后是欠發財處所招商引資要“體面”仍是要“里子”的題目。往往越是欠發財的處所，越想招高峻上的企業，有的砸進簡直一切補助，招來一家“明星企業”，但只是“光桿司令”，再有力構成高低游配套；有的看似招來了年夜企業，但現實上只是低科技含量、低附加值的配套財產；有的項陌生命周期很短，投產即停產，不只對財務進獻不年夜，反而增添了累贅。
　　欠發財處所應當招什么樣的企業？南城的懂得是：“合適本身的，將來無望生長為專精特新的企業。”
　　前不久，南城徠共享空間絡森機械裝備公司design制造的高鐵用螺桿空壓機勝利中標中鐵公司。讓業內驚奇的是，用于高鐵制動效能的空壓機今朝全國僅三家供給商，兩家眷外資公司。中部山區小縣走出高鐵裝備國產替換唯一家，南城令人另眼相看。
　　徠絡森機械裝備公司生孩子總監孔令爽兩年前從上海離開南城任務，從事空壓機研發三十余年的他以為，山區小縣造出講授高鐵焦點裝備的要害在于，經由過程全鏈條招商引資，一條帶有長三角制造業基因的機械制造財產鏈在這里慢慢集聚、加快構成。
　　早在20世紀90年月，南城就是江西省空壓機制造中間，由于各種緣由，財產一度萎縮，但留下大批空壓機制造財產工人以及發賣步隊。安身當地財產基本，南城對準長三角空壓機財產鏈招商，近4年來，全縣共引進和改革相干空壓機制造企業12家，觸及空壓機制造、緊密鍛造等全財產鏈條。
　　走進南城機械制造財產園，園區內緊密鍛造、閥門、電機等企業一應俱全。從事鍛造業的比拓正直工是南城從浙江臺州引進的企業，是空壓機生孩子的下游環節。“園區內企業單個來看并不起眼，組合在一路，就構成了一個完全的財產鏈，這也是翻開高端市場年夜門的鑰匙。”企業擔任人施政抽像先容，財產園生孩子閥門的企業，開著叉車到自家車間運鍛造件，甚至園區內各家企業的門禁卡都彼此互認，高低游僅一墻之隔。

用“育苗”的思想強大企業

以後企業最缺什么？在南城采訪時，反應最為集中的是“缺錢”。為破解企業痛點，加速產業成長，南城用了“育苗”這一招。
　　撫州市組織“每月一課”，約請全國各地、各行各業的專家、企業家講課，彭銀貴印象最深的是一位企業家關于當局投資基金若何助推處所財產成長的專題教導。
　　這不就是“育苗”嗎？南城產業成長異軍崛起，與善用當局投資基金“育苗”親密相干——
　　2022年，縣平臺公司進股芯片項目1000萬元，往年市值超1400萬元，2024年無望到達3000萬元；
　　2023年，縣平臺公司進股由深圳企業家投資開辦的零碳新型資料儲能財產基地1000萬元，項目往年6月投產，截至年末產值7400余萬元，徵稅近萬萬元；
　　2024年，深創投進股3000萬元，從事PPS封裝載板及陶瓷基板研產生產的鼎華芯泰科技公司把總部從深圳搬到南城，縣平臺公司擬進股3000萬元；
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　　彭銀貴說，一個處所要“育苗”，以財產領導資金、供給鏈資金、進股企業等方法，招引、支撐處于草創階段、有技巧上風、生長性強的企業做年夜做強，可一舉多得。
　　南城也熟悉到，以“育苗”思想做年夜做強企業，在現實操縱中要絕不松懈防風險：起首，事前停止謹慎的失職查詢拜訪和技巧剖析，積極向“外腦”和第三方追求徵詢提出，進而確瑜伽教室保決議計劃感性，最年夜能夠地下降風險；其次，簽字者不克不及有私利摻雜此中跳舞教室；三，依照其他地域的勝利經歷，只需有50%的掌握，就應當勇敢地投、勇敢做。
（本報記者高皓亮 閔尊濤）

龍年春節游玩市場“熱辣滾燙”，文旅花費連續升溫的同時，文旅“內卷”以及花式互動也備受追蹤關心。什么樣的文旅產物和項目對大眾更具吸引力跳舞教室？若何做好文旅成長年夜文章？若何讓中國游玩市場持續“暖和向前”？2024年全國兩會時代，關于文旅的諸多熱門話題獲得代表委員的連續追蹤關心與普遍會商。

村落游玩業若何賦能村落復興

△ 貴州省從江縣加榜梯田美景。

黨的二十年夜陳述指出：“周全扶植社會主義古代化國度，最艱難最沉重的義務依然在鄉村”，并誇大在周全推動村落復興過程中要“成長村落特點財產，拓寬農人增收致富渠道”；2024年中心一號文件提出要增進鄉村一二三財產融會成長，推動村落游玩集聚區（村）扶植等辦法。成長游玩是完成村落復興的主要途徑之一，成為不少代表委員的共鳴。　

往年兩會以來，全國人年夜代表、無錫拈花灣文明投資成長無限公司董事長吳國平先后到新疆、河南、江蘇等地鄉村調研。他以為，當下村落游玩業已進進到存量時期，“綠水青山就是金山銀山”，村落在維護和成長間找到了雙贏之路，但村落游玩年夜成長呈現“千村一面”、運營集約等題目，亟須專門研究化、brand化、精緻化運營進級。

“要完成村落文旅2.0進級，最適合的人選是‘返鄉二代’。”吳國平表現，“返鄉二代”有情感，這里是他們的家和根，他們植根村落、成長村落、運營村落的意愿、回屬感、光榮感更激烈，也會加倍專心、用力、用情；同時，他們受過高級教導，在客群剖析、brand打造、internet利用等方面具有自然上風和基本。吳國平就此提出了關于進一個步驟激勵二代返鄉助力村落游玩成長的提出，呼吁有關部分像看待自家孩子一樣看待返鄉年青人，多措并舉，出臺一攬子攙扶政策，吸引年青人返鄉，更好助力村落復興，優化就醫、就學、貿易、活動等響應配套舉措措施扶植，以削減后顧之憂等。

全國人年夜代表，江蘇萬順機電團體黨委書記、董事長周善紅對記者表現，實行村落文旅深度融會工程，既是在全國村落游玩重點村鎮等任務上的持續延長和拓展，也是村落任務中的一項全新的體系性任務。

周善紅調研發明，在村落文旅融會成長中還存在一些個性題目。好比，在村落人才步隊扶植上，村落生齒外流比擬嚴重，在村職員年紀老化、文明程度不高，村落游玩經費無限，運營村落游玩的才能比擬單薄。急切需求一所專門研究基地，輔助一耳目員進步運營治理程度；在村落游玩用地上，各地廣泛存在村落文旅項目用地供應嚴重、守法用地、資本應用率高等題目。

對于村落游玩用地，周善紅以為，應從國度層面推進各級計劃兼顧治理、體系連接，依照“項目隨著計劃走、地盤要素隨著項目走”，連續優化村落農業空間、生態空間和生涯空間，嚴厲落實耕地和永遠基礎農田、生態維護紅線等空間管控鴻溝。積極盤活存量所有人全體扶植用地，優先保證村落游玩用地需求，對確需新增扶植用地的，分級分類保證項目用地。

在村落游玩宣揚推行這一普遍存在的困難眼前，周善紅表現，應集中展開村落瑜伽場地游玩產物扶植和宣揚推行任務，和諧國際游玩頭部企業定制開闢揚州村落文旅融會主題道路和景區景點短錄像攻略。同時，強化國際宣揚，針對村游玩“體量小”“線路散”“影響弱”的題目，重點發掘區域潛力和拓展客源潛力，立異游玩產物、打形成熟線路、成長生態特點游玩。

“還可以樹立全國性村落游玩年夜課堂。”周善紅表現，應加大力度村落文明游玩人才培育，聘任專家來揚講課，加速創意、design、美術、音樂、動漫、科技等專門研究人才培育，為全國保送一批才能強、善立異、會干事的文明和游玩帶頭人，在村落游玩人才引育方面，領導出臺有針對性的完美人才回引機制，優化村落人才生涯和創業周遭的狀況，重點吸引在外務工職員、年夜先生、青年藝術團隊、游玩專門研究人才等回籍創業。

充足保證游客與相干從業者的權益

△ 小伴侶在天津市薊州區漁陽鎮西井峪村游玩。

全國人年夜代表、噴鼻港特殊行政區立法會議員霍啟剛對《中國報道》記者表現，顛末持久調研發明由于我國休假軌制尚不完美，招致游玩業遭到了嚴重影響。國際游客出行窗口過于集中，供需牴觸凸起。游玩市場“潮汐效應”顯明，出游需求過度集中在“五一”“十一”等假期，給平易近航、鐵路、公路、城建、貿易、景區、住宿等各部分帶來宏大供應壓力，招致辦事東西的品質降落，游客體驗差，嚴重影響了我國游玩業的競爭力。此外，受假期時長束縛，中遠程游占主導，加劇財產成長區域不服衡，晦氣于轉變我國游玩業區域與城鄉成長不服衡的近況。現豐年假軌制克制了占游玩市場主體位置的青年群體的花費力。

霍啟剛特殊指出，2023年，我國人均出游次數最多的群體為具有自力游玩花費決議計劃權的“95后”，但“95后”工齡廣泛在10年以下，5天的年休假時光無法有用開釋其出行花費潛力。

霍啟剛本年兩會提出提出，強迫實行帶薪年休真相關政策，完美企業違背法令義務的規則，強化對企業年休假履行的束縛。霍啟剛以為，對現有工時和帶薪年休假軌制停止周全落實與完美，是晉陞國民群眾幸福感的客不雅請求，也是擴展內需、增進游玩業成長的主要一環，有助于推進構成花費和投資彼此增進的良性輪迴。

全國政協委員、中國游玩研討院院長戴斌對《中國報道》記者表現，其顛末在各地調研發明，簡直一切省市的賓館、飯店、平易近宿等游玩住宿機構都設置了人臉辨認體系，游客除了要出示并由招待職員檢驗成分證件，還要到專門的人臉辨認裝備前“刷臉”才幹進住。該辦法不只下降了辦事效力，不難惹起游客的不滿和上訴，並且增添了企業的運營本錢。進一個步驟調研發明，度假區、滑雪場、索道、主題公園、博物館、藏書樓、機場、船埠、火車站等游玩流量進口和花費場景裝置人臉辨認終端曾經是廣泛景象，並且強迫應用的場所也是越來越多。

戴斌提出公安部對強迫飯店、度假村、平易近宿等游玩住宿機構購置和應用人臉辨認終真個情形周全摸底排查，實時領導各地公安部分撤消游客進住賓館飯店必需“刷臉”的規則，并召回相干的軟硬件裝備。提出國度網信辦盡快實行《人臉辨認技巧利用平安治理規則》，并加大力度對征求看法稿第九條的監視檢討。

戴斌同時還提出全國人年夜法工委對游玩者在觀光、游覽、不雅光、住宿、購物、餐飲等經過歷程中，當局部分和市場主體“強迫刷臉”行動停止專項檢討，對有關軌制、規則和尺度停止符合法規性審查，任何處所、任何部分都不成以沒有上位法和正式受權就出臺限制國民的游玩觀光和花費權力。

在優化導游行使職權周遭的狀況晉陞導游抽像方面，戴斌以為，對于違規的導游要依法依規處置，可是倡導避實就虛，需采取實在辦法避免導游臭名化。假如題目是由沒有導游天資的從業者從事導游營業形成的，應由市場監管、公安、城管和游玩部分結合法律，不再應用“黑導”如許的概念，以免誤傷符合法規運營的導游群體。

戴斌提出，文明和游玩部、國度文物局以行政律例和行政法律保證導游行使職權，對于執有合規導游證書且帶團行使職權的導游，答應其進進文博場館并向所帶團隊的游客做講授。同時，提出文物主管部分對講授內在的事務和講授方法作出規則，但不克不及對導游作出禁業限制而只能接收外部講授員的講授。

戴斌還提出修訂《導游職員治理條例》，對導游職員與觀光社的休息合同、帶團的勞務合同作出明白的法令規則，答應導游不受拘束行使職權、兼業，答應導游接收主人自愿給付的小費。

積極攙扶推進文觀光業高東西的品質成長

△ 湖南長沙橘子洲的焰火與長沙城區的杜甫江閣交相照映。

全國政協委員、不雅瀾湖團體主席兼行政總裁朱鼎健對《中國報道》記者表現，游玩業的復蘇不只表現在游客多少數字的增添，更應當表現在游玩品德的晉陞和新型游玩項目標涌現。

針對以後游玩業的成長趨向和挑釁，朱鼎健提出了一系列詳細的提出。他誇大，為了增進游玩業的連續復蘇和高品德成長，當局部分應加大力度對新型文明游玩項目標專項攙扶。這包含主題性平易近營博物館、基于科技的沉醉式體驗項目等，這些項目不只可以或許為游客帶來加倍豐盛的文明體驗，還能晉陞游玩業的全體競爭力。

朱鼎健提出，國度建立專項財產攙扶基金，以激勵更多原創作品的產出。他指出，實景歸納項目投資宏大，報答周期長，需求當局部分的支撐和領導。經由過程建立專項財產攙扶基金，可以激勵更多企業和小我投進到文明游玩財產的立異和成長中，推進中國游玩業的轉型進級。

由于舉措措施和產物差別等緣由，平易近營博物館在取得國度評級方面面對較浩劫度，朱會議室出租鼎健提出文旅部分為平易近營博物館建立自力的評級系統。經由過程建立自力的評級系統，可以更好地評價平易近營博物館的運營程度和文明內在，為其供給更好的成長周遭的狀況和政策支撐。

對于大批應用視聽科技、人工智能等進步前輩技巧的沉醉式體驗項目，朱鼎健提出，游玩部分結合工信和科技部分制訂明白細則，應賜與直接嘉獎和地盤稅收政策支撐。這將有助于激勵更多企業投進到沉醉式游玩體驗項目標研發和推行中，推進游玩業向加倍智能化、特性化的標的目的成長。

“科技立異疾速成長，正深入地轉變著每一個行業，文觀光業更要積極擁抱新技巧。”吳國平對記者表現，往年他呼吁支瑜伽教室持文旅企業加大力度科技立異與利用，強化自立研發，本年他提交了《關于進一個步驟加速人工智能在文觀光業小樹屋中的利用的提出》，呼吁國度有關部分依據文旅類企業特色，加年夜領導力度，并且激勵有前提的文旅類企業加年夜創意研發，停止財產基本再造、財產鏈晉陞及利用賦能。

吳國平以為，以科技立異給游客更換新的資料奇、更多元且更周全的文旅體驗，真正有助于傳統文旅向數字文旅年夜步邁進。

（文章起源：中國報道）

　　新華社布拉柴維爾/西寧8月31日電 心附近｜從布拉柴維爾寄往玉樹的開學一封信

　　新華社記者鄭揚子 張龍 李占軼

　　日前，在剛果共和國（剛果（布））恩古瓦比年夜學孔子學院內，年夜先生姆韋-利基比·勒魯瓦在信紙上當真寫著漢字——“大師好”“我祝你們2024-2025學年快活”。

　　他把信紙疊好，裝進一枚特別的信封——中國和剛果（布）本年結合刊行的兩國建交60周年事念首日封。信封上印有中法雙語的“中剛友情長存”，還繪有兩邦交流一起配合亮點的圖案，此中之一恰是勒魯瓦寄信的目標地——遠在中國青海玉樹的中剛友情小學。

　　這就是2013年3月29日，習近平主席在剛果（布）議會頒發主要演講時特殊提到的小學——2010年輕海玉樹激烈地動后，剛果（布）當局向災區捐建了一所小學，薩蘇總統親身將其定名為“中剛友情小學”。習近平主席在演講時密意地說：“真伴侶最寶貴。”

　　又到開學季，勒魯瓦這份紙短情長的心意，又一次給中國孩子送來非洲年夜陸的祝願，為中非友情故事續寫新的一筆。

　　“一路發明中非一起配合的將來”

　　現在，恩古瓦比年夜學孔子學院的走廊里，貼滿先生們的剪紙和字畫作品。

　　2013年3月30日，習近平主席拜訪剛果（布）時代，在薩蘇總統陪伴上去到恩古瓦比年夜學，列席由中國援建的該校藏書樓啟用和中國館揭牌典禮。在這里，習近平主席同青年學子互動時親熱寄語：“盼望你們學好中文，作中剛、中非友愛工作的交班人。”

　　“習近平主席鼓勵先生們要盡力學好中文。”勒魯瓦在孔子學院進修中文快一年了，給本身起了個中文名字“王年夜衛”。

　　勒魯瓦告知記者，他想把有留念意義的首日封作為一份特殊的禮品，送給中剛友情小學的孩子們。“我祝願那里的孩子們擁有美妙的今天，”他說，“我也盼望能和他們成為伴侶，一路發明中非一起配合的將來。”

　　“習近平主席的到訪是我們黌舍的高光時辰，是良多人的暖和回想。”孔子學院教員坎佐·勒沃告知記者，恩古瓦比年夜學被列進引導人拜訪的過程，表現出習近平主席和薩蘇總統對人才培育和教導一起配合的器重。

　　勒沃說，中國館的躲書日漸豐盛，除了辭典等東西書和中文講授用書，還購進了四卷法文版《習近平談治國理政》。“青年是國度的將來，這些關于中國國度成長和管理的內在的事務，會給他們帶來良多無益的啟示。”勒沃說。

　　中國館的扶植成長如同一扇窗口，反應出近年來中剛人文和教導交通的親密水平，讓身為教員的勒沃深受鼓舞。“人才對一包養網排名個國度的成長至關主要，”勒沃說，“盼望我們的年夜學能為中非交通一起配合施展更高文用，培育出更多會說中文、清楚中國的青年，并經由過程與中國的教導一起配合，為我們國度和全部非洲的成長培育更多人才。”

　　我的故鄉“和非洲年夜陸一樣漂亮”

　　“世界屋脊上綻放中非友情的花朵，中非友愛的種子種在了我們心底。”7月下旬，在湖南長沙舉辦的第七屆中非平易近間論壇揭幕式上，躲族男孩尕瑪羅多旦增向與會的中非嘉賓講述了中剛友情小學的故事。

　　沿著通河漢一路彎曲，轉過幾道山口，中剛友情小學坐落在均勻海拔近4000米的稱多縣。

　　在2010年4月玉樹地動中，稱多縣的文樂小學受損嚴重。昔時，在上海列席世博會的薩蘇總統向中方表現，盼望在玉樹災區捐建一所小學。2012年7月，校舍完工，文樂小學掛上“中剛友情小學”的牌匾。群山圍繞中，新校園擁有古代化的講授樓、綜合試驗樓、食堂、尺度籃球場和塑膠跑道活動包養網排名場。

　　2012年，時任剛果（布）外長伊奎貝“怎麼，我受不了了？”藍媽媽白了女兒一眼。她在幫她。沒想到女兒才結婚三天，她的心就轉向了女婿。赴玉樹列席了黌舍完工典禮。“我們給他獻上金色的哈達，代表我們對非洲伴侶的感激。”語文教員桑丁才仁向記者回想，“那全國了細雨，風雨之后見彩虹，友情讓我們覺得暖和包養。”

　　桑丁才仁先容，每年9月，黌舍會舉行主題班會等“感恩教導月”運動，向先生們回想這段友情美談。11歲的江文干措告知記者：“我們教員在課上講過，剛果（布）并不富饒。我以后想當教員，假如無機會，想往非洲輔助那里的孩子們。”

　　中剛友情小學的先生曾在給薩蘇總統的感激信中寫道：“鳥兒由於有了天空的遼闊而加倍不受拘束，駿馬由於有了草原的廣大而加倍硬朗，鮮花由於有了陽光雨露而加倍艷麗，我們的生涯由於有了剛果當局和國民的輔助而加倍美妙。”

　　“接待你們來中國，來我的故鄉青海玉樹，這里的天很高，草原廣大，和非洲年夜陸一樣漂亮。”就要成為六年級先生的尕瑪羅多旦增向非洲孩子收回邀約，“盼望我們都能在這么好的黌舍和教嗯，他被媽媽的理性分析和論證說服了，所以直到他穿上新郎的紅袍，帶著新郎到蘭府門口迎接他，他依舊悠然自得，彷彿把室里進修，長年夜后把我們的故鄉扶植得越來越好。”

　　“中國事推心置腹輔助我們”

　　中剛建交60周年事念首日封上印著的另一個圖案，是中剛共建“一帶一路”的標志性項目——剛果（布）國度一號公路。

　　這條由中企承建的公路全長536公里，是銜接首都布拉柴維爾與經濟中間黑角的獨一路況要道。2016年3月完工后，公路輸送剛果（布）90%以上的進出口貨色，銜接沿線多個主要城鎮，籠罩全國65%以上生齒，無力拉動了區域經濟成長，是在本地眾所周知的“成長之路”。

　　“中國事推心置腹輔助我們成長經濟。”薩蘇總統說，中國扶植者包養網圓了本地幾代人的幻想。在公路顛末的剛果（布）第三年夜城市多利吉，本地國民立起一座“劈山者”雕像，向中國扶植者表達尊重和感激。

　　“國度一號公路已成為非洲國度展開同類項目標標桿，不少國度的人來向我們取經。”剛果（布）公路運營股份無限公司董事長奧斯卡·奧托卡告知記者，這條公“什麼婚姻？你和花兒結婚了嗎？我們藍家還沒同意呢。”蘭母冷笑。路不只為本地經濟成長作出積極進獻，還有用銜接喀麥隆、中非共和國，對非洲次區域成長有側重要意義。

　　本年2月，習近平主席與薩蘇總統互致賀電，慶賀兩國建交60周年。習近平主席指出，近年來，兩邦交往頻仍，政治互信連續深化，務虛一起配合穩步進步，為兩國國民帶來實其實在的福祉，是中非友愛一起配合精力的活潑寫照。

　　從剛果（布）國度一號公路到布拉柴維爾沿河年夜道斜拉橋，再到中剛非洲銀行，近年來，一批中剛務虛一起配合項目陸續落地，為本地經濟社會成長和古代化過程注進新動力，續寫著中非友情新篇章。